ЦБ: Расширяются возможности участия НПФ в IPO

Банк Роcсии уточняет требования к инвестированию пенсионных накоплений в акции российских акционерных обществ при их первичном публичном размещении....

ЦБ рассчитывает, что комитет по стандартам заработает в первом полугодии

АНОСИНО /Московская область/, 1 марта. /ТАСС/. Банк России рассчитывает, что комитет по стандартам заработает в первом полугодии. Об...

Топ-5 банков для открытия зарплатного проекта

О зарплатном проекте задумываешься тогда, когда либо возьмешь кредит, либо откроешь счет впервые в каком-то банке банке. Не...

Курс доллара стабилен к основным мировым валютам

4 марта. FINMARKET.RU – В ходе сегодняшних торгов курс доллара США слабо меняется относительно основных мировых валют. Внимание...

Страхование всех видов жилой недвижимости в Москве

Защитить квартиру или частный дом от пожара, затопления, стихийных бедствий поможет страхование недвижимости от Тинькофф банка. Страхование всех...

ЦБ перезапустит создание закрытых ПИФов с замороженными активами

Москва. 29 февраля. INTERFAX.RU – Совет директоров Банка России постановил, что управляющие компании до 16 июня должны принять...

ЦБ беспокоит качество данных, которые банки передают в бюро кредитных историй

АНОСИНО /Московская область/, 1 марта. /ТАСС/. Банк России беспокоит качество данных, которые банки передают в бюро кредитных историй,...

Когда инфляцию заменит дефляция?

Инфляция — часто произносимое слово, имеет много разновидностей,публикаций и известна своими действиями. А вот её антиподпочти не употребляется в...

Вложить с умом. Как выгодно разместить деньги в банке

istockphoto.com Сохранение и преумножение капитала — важная задача  для большинства людей. Но как сделать это с максимальной выгодой?...

Могут ли приставы арестовывать вклады и металлические счета?

Должники все чаще сталкиваются с ситуацией, когда приходит арест на вклады и обезличенные металлические счета (ОМС). Некоторые считают...

Как появилась валютная зона евро?

В 2002 году 12 европейских государства стартовали в новую эру: евро, введённый уже в 1999 году в качестве расчётной...

Минфин ждет сокращения доли госпрограмм в жилищном кредитовании

5 марта. FINMARKET.RU – В Минфине считают, что доля льготных программ ипотеки в объеме ее выдач должна сократиться...

Как научиться разумно экономить деньги?

Остерегайтесь и мелких напрасных расходов, ибо маленькая течь может потопить большой корабль. Бенджамин Франклин Существует множество модных тренингов,...

Топ-5 мобильных приложений для управления личным бюджетом

Ниже представлен краткий обзор популярных приложений для управления личных финансов. Фото: по лицензии PxHere Money Lover Программа позволяет...

Совместный счет: что это такое, как работает и в каком банке открыть?

Согласно опросу сервиса SuperJob, 72% россиян считают, что бюджет в семье должен быть общим. Каждая семья, решая вести...

Глава ФРБ Кливленда по-прежнему ждет трех снижений ставки в 2024г

Москва. 1 марта. INTERFAX.RU – Январские данные об инфляции США не изменили мнение главы Федерального резервного банка (ФРБ)...

Почему ЦБ РФ отозвал лицензию у Киви Банка?

Категория:  Доступная экономика Ответ редакции 0 + – 21 февраля Центробанк России отозвал лицензию у КИВИ Банка. Организация...

Какой доход позволяет взять ипотеку в банке?

Платежная благонадежность, постоянная трудовая занятость – наиболее важные пункты при рассмотрении заявки на ипотечное кредитование в РФ. В...

Выгодно или нет оформлять карту «Прибыль» от банка Уралсиб?

Центральный банк снизил ключевую ставку до 11% в мае 2022 года, потому что улучшилась экономическая ситуация. Банки снизили...

Кому платить за кредит, если банка лишили лицензии?

Оформили кредит в банке сроком на пять лет, но через три года регулярных выплат у банка отозвали лицензию....

Банковский счет вам могут не открыть. Почему?

Открыть банковский счет или вклад – это право предпринимателя и одновременно необходимое условие для ведения бизнеса. Отказные полномочия банков нечетко урегулированы, при этом проблемы, связанные с отказом в открытии банковского счета клиентом, дестабилизируют рынок. Профессор кафедры банковского права Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) и департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Диана Алексеева разбирает, почему банк может не открыть счет для юридического лица – от условий регистрации счета и сбора документов до прямых оснований к отказу.

Минимум условий для открытия счета

Отказ банка в открытии счета регулируется требованиями закона и нормативных актов Банка России. Часть оснований заложена во внутренних локальных актах каждой из кредитных организаций. Последнее, как отмечает Диана Алексеева, служит помехой для потенциальных клиентов, так как мешает оценить и спрогнозировать, где клиенту откажут в открытии счета.

Условия, которые необходимы для соблюдения этой процедуры, содержатся в статье 846 Гражданского кодекса РФ «Заключение договора банковского счета» и в Инструкции ЦБ от 30 мая 2014 года №153-И. Согласно закону банк обязан заключить договор с клиентом, который обратился к нему с целью открыть счет на объявленных кредитной организацией условиях.

Счет открывается при условии, что:

  • проведена идентификация клиента, его представителя, выгодоприобретателя;
  • приняты обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по идентификации бенефициарных владельцев (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»);
  • предоставлены до открытия счета все документы и сведения, определенные законодательством РФ;
  • заключен договор счета соответствующего вида.

Открытие счета завершается внесением записи в Книгу регистрации открытых счетов. Если банк необоснованно уклоняется от заключения договора, клиент вправе обратиться с требованием о понуждении заключить его.

Комплект документов и потенциальные ловушки

Комплект представленных для открытия счета документов также может стать поводом для отказа согласно Инструкции Банка России и в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов» (пункт 5 статьи 7). Неполный комплект или возникновение дополнительных вопросов к клиенту могут оттянуть процедуру подписания договора. Банк в таких случаях просит юридическое лицо передать иные данные или заверить определенным образом уже предоставленные. Перечень необходимых документов перечислен в Инструкции ЦБ № 153-И и в Федеральном законе № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов» (в части идентификации).

«Документы, указанные в инструкции, не носят исчерпывающего характера, помимо них кредитная организация может устанавливать и иные документы, которые ей необходимы для определения правосубъектности клиента, оценки его правового положения и идентификации. По этой причине перечень документов одного банка может отличаться от списка другой кредитной организации. Инструкция ЦБ предоставляет широкие возможности в части приема документов, заверенных различными способами: нотариальное удостоверение, заверение копий самим клиентом, предоставление оригиналов, с которых потом банк сам снимает и заверяет копии», – отмечает Диана Алексеева.

Полный перечень документов специалист советует запрашивать у конкретного банка, где планируется открыть счет. Некоторые организации публикуют такой список и порядок на своем официальном сайте.

Общие основания для отказа

Прямые основания для отказа в открытии банковского счета Диана Алексеева условно делит на общие (универсальные) и специальные. Наиболее значимых общих оснований отказа в открытии счета, по мнению эксперта, три:

  • отсутствие возможности принять клиента на обслуживание (пункт 2 статьи 846 ГК РФ) – признается декларативным и в банковской практике не используется, так как формулировка не точна, а уровень развития программного обеспечения кредитных организаций делает такую ситуацию невозможной, более того банку сложно будет защитить свою позицию по отказу в суде;
  • наличие решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации (пункт 12 статьи 76 Налогового Кодекса РФ);
  • банк вправе отказаться от заключения договора банковского счета юридического лица в соответствии с правилами внутреннего контроля, если возникнут подозрения, что клиент заключает договор с целью легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма (пункты 5 и 5.2 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ «О противодействии легализации доходов»).

«Отказ в открытии счета осуществляется при наличии у банков подозрений в том, что целью заключения такого договора является отмывание доходов или финансирование терроризма. Но банк не относится к клиенту, которому отказывает, как к нарушителю законодательства. Речь идет именно о том, что предоставленных документов и сведений недостаточно, чтобы идентифицировать клиента и открыть ему счет. Отдельно предусмотрено, что отказ от заключения договора банковского счета не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности кредитной организации за совершение соответствующих действий (пункт 5.2 статьи 7 №115-ФЗ «О противодействии легализации доходов)», – поясняет Диана Алексеева.

Данное основание, по словам специалиста, считается наиболее сложным и оспариваемым.  Главная трудность – банки должны самостоятельно определить, какие признаки указывают на потенциальные противоправные цели клиента. Перечень необходимых сведений разрабатывается кредитной организацией и фиксируется в Правилах  внутреннего контроля в целях противодействия ОД/ФТ в соответствии с Положением Банка России №375-П. ЦБ определил примерный список обстоятельств (пункт 6.2 Положения ЦБ № 375-П), которые могут по отдельности или в совокупности повлиять на принятие кредитной организацией решения об отказе от заключения договора банковского счета.

Диана Алексеева выделяет наиболее одиозные позиции этого перечня и также несколько  обстоятельств, которые могут свидетельствовать о необычном характере клиента (перечислены в приложении к Положению ЦБ № 375-П):

  • юридическое лицо имеет размер уставного капитала равный или незначительно превышающий минимальный размер согласно закону;
  • с даты регистрации юридического лица прошло менее шести месяцев, но при этом, предоставляя информацию в рамках установления характера его деловых отношений, оно указало, как самостоятельно установил банк, сделки с признаками необычного характера;
  • в качестве адреса (местонахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, иного органа или лица, имеющих право действовать от его имени без доверенности, указан адрес, где, по информации ФНС РФ, расположены иные юрлица;
  • отсутствие по адресу юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, органа или представителя юридического лица.

Основаниями для отказа в открытии счета, как отметает Диана Алексеева, могут стать и иные самостоятельно определяемые кредитной организацией факторы. Регулятор, по словам эксперта, довольно жестко следит за соблюдением банками соответствующего законодательства, а потенциальное наказание – отзыв лицензии. Отказ клиенту может также исходить из прав и обязанностей банков. Например, согласно Федеральному закону «О противодействии легализации доходов» им запрещается открывать и вести счета на анонимных владельцев.

Примеры специальных оснований для отказа

Специальные основания для отказа в открытии счета, по словам Дианы Алексеевой, как правило, зависят от вида открываемого счета, от личности клиента и особенностей его правового положения.

Первый пример специального основания к отказу, который приводит специалист, предусмотрен в пункте 7 статьи 27 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в России и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»: банк не вправе открывать счет, вклад или депозит клиенту, в отношении которого есть  решение о приостановлении операций по счетам плательщика (лица, несущего солидарную ответственность) и переводов его электронных денежных средств. Диана Алексеева отмечает, что, исходя из этой нормы, кредитная организация должна отказать такому клиенту в открытии счета, если он обратится с заявлением.

Второй пример, приведенный юристом, основывается на положении Федерального закона №213-ФЗ «Об открытии банковских счетов <…> хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ».

«Такие компании имеют право открывать счета, только в банках, которые соответствуют требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 20.06.2018 №706 (не менее 1 миллиарда рублей собственных средств, участие в системе страхования вкладов и другие). По этой причине банк, не соответствующий этим требованиям, обязан отказать таким клиентам в открытии счета», – рассказывает Диана Алексеева.

Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
guest